对标看齐 以诺践行——市审计局机关党建创新纪实

2016年，娄底市审计局在全体党员干部中深入开展了“对标看齐  以诺践行”党建创新活动，使全体党员干部学有榜样、赶有目标、做有成效；把“看齐”作为政治自觉和政治常态；从自身做起，层层立标杆、上下做示范，真正做到看得齐、跟得上、立得稳、行得远。着力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的审计干部队伍，使全局形成了上下一心、同频共振的良好局面。

以“看齐意识”为核心，强化引领、树立标杆。积极开展“五好五强”领导班子建设、“党旗在审计一线飘扬”和“审计先锋”等主题活动；领导干部以上率下，带头深入审计一线进行现场指导，带头与贫困户结对帮扶，带头遵守廉洁纪律，带领全体党员干部在学习上、工作上、作风上和廉洁上看齐；上下同频共振，营造“层层立标杆，个个争先进”的浓厚氛围。

以“三抓三比”为重点，转变作风、激发活力。一是抓学习比素质。紧扣全面从严治党的要求，坚持把培树业务标兵与争创优秀党员相结合，引导党员干部不断强化四个意识，着力解决党员干部政治信仰牢不牢、责任意识强不强、能力水平够不够、道德品行高不高、廉洁从政好不好等问题。二是抓考核比干劲。围绕年度目标责任考核，修订完善效能问责、绩效考评、质量控制、内部管理等制度，认真开展争当“优秀共产党员”、“审计业务能手”等活动，着力解决队伍工作干劲足不足、精神状态优不优的问题。三是抓作风比效率。量身定制内设机构和科室主要负责人职责，明确权限、责任、程序和标准，把党建工作和审计业务工作分解到相关科室和每个党员中；加大问责力度，定期通报遵规守纪、制度执行方面的情况，着力解决个别党员干部庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责、落实不力等问题。

以“实践成效”为导向，虚功实做、兑现承诺。扎实开展“对标看齐，以诺践行”讲、做、评活动，主动亮诺、履责践诺、公开审诺，把“软任务”变成“硬指标”。“主动亮诺”，即每个党员干部就“对标看齐  以诺践行”活动进行公开承诺，接受广大群众的监督和评议；“履责践诺”，即建立履责践诺工作台账，科学设定量化指标，严格实行挂账销号，做到不走形式、不打折扣、不搞变通，真正把各项承诺事项落到实处；“公开审诺”，即通过群众评议、专项评议、重点评议、社会监督等形式，组织开展对每个党员干部履责践诺情况进行检查评比，并将结果在全局通报。

党的建设只有植根于实践的“土壤”，才能开花结果。“对标看齐，以诺践行”党建创新项目的实施，促使以打造“四铁干部”为着力点的“三型机关”逐步形成，为有效发挥审计“X光”和“手术刀”作用奠定了坚实基础。

一是比学赶超的氛围愈加浓厚，干部风貌焕然一新。通过开展党建创新活动，每一名党员干部始终保持昂扬向上、奋发有为精神状态，时刻以优秀共产党员的标准严格要求自己，营造了比学习、比素质、比服务、比守纪的良好氛围，现在我局党组织堡垒作用更强，党员模范作用更好，队伍素养更高。涌现出了一批品质好、业务精、作风实的复合型审计专业人才。

二是攻坚克难的精神愈加强烈，审计工作成效显著。全体党员干部心往一处想，劲往一处使，全力以赴发挥好审计监督作用。近年来，审计查出违规金额71526万元，上缴财政6577万元；完成固定资产投资项目结算审计291个，核减投资金额3.22亿元。我局呈现出了审计作为“国家利益捍卫者、公共资金守护者、权力运行紧箍咒”的责任与担当。

三是创先争优的意识愈加牢固，审计事业跨越发展。该局连续六年被评为省审计厅目标管理考核先进单位，先后荣获“全国文明单位”和“全国模范职工之家”称号，同时拥有这两项国家级荣誉的是全国审计机关第一家。2016年度保障性住房审计项目被审计署评为全国优秀表彰项目，实现了该局32年来第一次问鼎审计业界的最高奖项。《中国审计》杂志把娄底审计创新经验作为封面文章，利用8个版面集中深入地报道了娄底审计创新经验《勇立潮头唱新歌》，这是娄底审计有史以来的第一次，也是在全省市级审计部门第一家。

策马扬鞭向前进，奋发有为展宏图。在娄底市“加速转型、奋力赶超”的关键时期，娄底审计局全体党员、干部将始终向鲜艳党旗致敬，向先进党员看齐，勇于改革创新，奋力攻坚克难，为建设富饶美丽健康祥和的新娄底作出更大贡献！(市审计局  刘峰  尹正秋)